2021年，全國碳排放交易市場（簡稱“全國碳市場”）活躍度明顯提升。數據顯示，截至2021年12月31日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量達1.79億噸，成交額突破76億元。

“未來全國碳市場的發展空間很大。”上海環境能源交易所（簡稱“上海環交所”）總經理劉杰日前在接受中國證券報記者采訪時表示，預計建材、有色等行業將加快納入市場，同時還在研究投資機構入場時間的問題。隨著流動性提供商機制的完善、多種衍生品交易的增加，全國碳市場交易將進一步活躍，規模進一步擴大。

交易活躍度大幅提升

上海環交所公布的數據顯示，自2021年7月16日啟動至2021年12月31日，全國碳排放權交易市場共運行114個交易日，碳排放配額（CEA）累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。其中，掛牌協議交易累計成交量3077.46萬噸，累計成交額14.51億元；大宗協議交易累計成交量14801.48萬噸，累計成交額62.10億元。12月31日收盤價54.22元/噸，較首日開盤價上漲12.96%。超過半數重點排放單位積極參與了市場交易。

生態環境部此前要求，發電行業重點排放單位需盡早完成全國碳市場第一個履約周期配額清繳，確保2021年12月15日17時前本行政區域95%的重點排放單位完成履約，2021年12月31日17時前全部重點排放單位完成履約。

“履約截止日的到來，令全國碳市場重點排放單位交易意愿上漲，交易活躍度大幅上升。”劉杰表示，隨著減排力度以及碳市場關注度的提升，未來全國碳市場表現值得期待。

據湖北碳排放權交易中心相關負責人介紹，此次履約工作涉及各省級主管部門以及發電行業重點排放單位2000多家，覆蓋超40億噸二氧化碳年排放量。

市場擴容升級可期

為提升市場活躍度，進一步擴大行業覆蓋范圍和交易主體范圍乃當務之急。

劉杰表示，目前市場只包括2000多家電力企業，按照“成熟一個、批準發布一個”的原則，相關部門正穩步推進擴大碳市場覆蓋行業范圍有關工作。“建材、有色等行業正在開展碳排放交易相關研究準備工作，預計可能推進較快。其他行業的納入時間目前還不確定，爭取在‘十四五’期間基本完成納入。”對于投資機構入場的問題，劉杰表示，“還在進行研究，主管部門已多次開會討論，正在做準備工作。”

根據生態環境部于2021年1月發布的《碳排放權交易管理辦法（試行）》，全國碳市場交易首批僅納入2225家發電行業。在未來我國碳市場建設逐漸成熟的情況下，將覆蓋發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空八大行業。

華寶證券分析師張錦預計，2022年碳市場交易規模將達到百億元規模。如果未來在交易品種和機制上有所突破，交易規模還有較大提升空間。

碳金融產品創新方興未艾

對于初建的全國碳市場而言，如何加快試點市場有序融入，加快金融創新成為下一步探索的重點。

湖北碳排放權交易中心相關負責人表示，湖北試點市場碳金融產品創新數量與資金規模始終保持在全國前列，在全國首創了碳基金、碳托管、碳質押融資、碳眾籌、碳保險等碳金融產品。另外，與6家銀行簽署了碳金融授信，用于支持綠色低碳項目開發和技術應用。未來湖北試點市場將開展更多更豐富的碳金融探索，為全國碳市場積累經驗，并加快與全國碳市場做好制度銜接，有序融入全國碳市場。

劉杰表示，2022年上海環交所將著重發展碳排放權質押、碳回購、借碳等碳金融業務，增強碳金融市場活力。同時，在相關主管部門批準后，推出基于碳排放配額現貨的遠期、掉期等衍生品。劉杰透露，目前全國碳交易機構相關籌備工作正抓緊推進，正擬定方案上報主管部門。