上海市2026年度考試錄用公務員專業科目考試大綱

上海市2026年度考試錄用公務員專業科目筆試有《政法》《數字信息》《財經》《城市建設》《衛生健康》和《公安司法機關基層人民警察》。報考“政法”“數字信息”“財經”“城市建設”“衛生健康”“公安司法機關基層人民警察”專業類別以及高校畢業生退役士兵專項招錄的人員，須參加專業科目筆試。專業科目筆試全部為客觀性試題，采取閉卷考試方式，考試時限60分鐘，滿分50分。

一、政法

（一）習近平法治思想

學習領會習近平總書記關于堅持黨對全面依法治國的領導，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持依憲治國、依憲執政，建設中國特色社會主義法治體系，推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，統籌推進國內法治和涉外法治等法治建設相關工作的重要論述、思想。

（二）法學基礎知識

理解掌握法的一般原理、憲法及相關法、行政法、刑法、民法、知識產權法、商法與經濟法、環境資源法、勞動與社會保障法、涉外法律制度、訴訟法與仲裁法等相關法律知識。

（三）上海市法治建設現狀、改革及發展

熟悉了解上海在法治政府建設方面的相關舉措；上海市關于加強和改進地方立法、完善地方立法工作格局相關工作進展、成果；上海市關于嚴格執法、公正司法、全民守法的制度建設動態、成果，以及其他與上海法治建設相關的內容。

二、數字信息

（一）習近平關于數字中國的重要論述

學習領會數字信息化領域領導講話精神與重要會議精神；掌握國家數字信息化產業的核心要素和重點政策等。

（二）數字信息基礎知識及政策法規

理解掌握計算機系統、計算機網絡、軟件工程、IT項目管理、信息系統工程、數據工程、人工智能、網絡安全、數據安全等相關知識及法規。

（三）上海市數字信息化建設現狀、改革及發展

熟悉了解上海市數字信息化產業的發展目標與規劃、重點政策與實施舉措、重要會議精神與重點活動情況。

三、財經

（一）習近平經濟思想

學習領會習近平總書記關于堅持黨對經濟工作的全面領導和堅持以人民為中心，堅持新發展理念和構建新發展格局，推動高質量發展，構建高水平社會主義市場經濟體制，統籌發展和安全等經濟建設相關工作的重要論述。

（二）財經基礎知識及政策法規

理解掌握經濟學理論、政策分析與應用，政府會計制度與準則，企業會計準則，財務管理目標與決策，審計制度與準則等相關內容。

（三）上海市經濟建設實踐及發展

熟悉了解上海在加速建設具有全球影響力的經濟中心、金融中心，強化全球資源配置功能方面的財稅金融領域政策舉措等。

四、城市建設

（一）習近平關于城市建設的重要論述

學習領會習近平總書記關于堅持人民城市理念，尊重城市發展規律，切實做好城市建設與管理相關工作的重要論述。

（二）城市建設專業知識及政策法規

理解掌握城市社會與經濟，城市規劃，建筑與工程，城市基礎設施系統，城市生態與環境，數字技術與智慧城市等相關知識和法規。

（三）上海城市建設現狀、改革及發展

熟悉了解上海在超大城市精細化治理，著力優化城市現代化體系，持續提升城市治理水平等方面的改革探索和創新舉措。

五、衛生健康

（一）習近平關于健康中國的重要論述

學習領會習近平總書記關于健康中國的核心思想、完整體系和深刻內涵，掌握其人民至上、生命至上的根本立場和把人民健康放在優先發展戰略位置的核心要義等重要論述。

（二）衛生健康法律法規和專業知識

理解掌握衛生健康領域法律法規確立維護公民健康權益的法理基礎，以及堅持公益性的原則和責權統一、分類管理的法制框架和執法實踐；臨床和預防醫學的基礎理論和基本操作等。

（三）上海在衛生健康領域的創新實踐

熟悉了解上海市在衛生健康規劃引領、優化醫療資源配置、轉變醫療服務模式、構建健康管理體系和科技發展提升醫療衛生可及性方面的創新突破和成效。

六、公安司法機關基層人民警察

（一）職業素養

本部分主要測查報考者的政治素質、對人民警察職業道德和職業紀律的認知水平。

1、政治素質：政治立場與忠誠度，政治敏銳性與鑒別力。

2、職業道德與紀律要求：人民警察核心價值觀，人民警察職業道德，人民警察職業紀律。

（二）基礎知識

本部分主要測查報考者掌握有關法律和相關基礎知識，及運用相關知識分析與解決問題的能力。

1、法律基礎知識及執法依據：中國特色社會主義法治理論，法學基礎理論，憲法基礎知識，民法基礎知識，人民警察法基礎知識，行政執法基礎知識，刑事執法基礎知識。

2、公安機關人民警察基礎知識：公安機關的性質、任務、職能、職權與組織管理，公安機關的根本原則、路線、方針、政策及公安歷史沿革，公安隊伍建設，公安執法監督。

3、監獄、戒毒管理機關人民警察基礎知識：監獄、戒毒機關的性質、任務、職能、職權與組織管理，監獄、戒毒工作的原則、路線、方針和歷史沿革，監獄法、禁毒法和戒毒條例，司法行政干警隊伍建設。

（三）基本能力

本部分主要測查報考者在有關執法勤務活動中，正確觀察、判斷、分析案（事）件，嚴格守法、規范執法，有效溝通協調，妥善應對處置的能力。

1、群眾工作能力：宣傳教育，溝通協調，組織動員，服務群眾。

2、行政管理能力：調查研究，糾紛化解，風險識別，風險防范。

3、信息工作能力：信息收集，信用分析，信息應用。

4、實務工作能力：巡邏，接警與處警，安全檢查，安全保護。

5、應急處理能力：事態研判，信息上報，合理處置，善后恢復。